《中国共产党纪律处罚条例》第一百二十四条划定，在社会保险、社会救助、政策搀扶、救灾救助款物分配等事项中优亲厚友、显著有失平正的，赐与忠告或者严沉忠告处罚
；情节较沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚
；情节严沉的，赐与开除党籍处罚。

这里划定的社会保险、社会救助、政策搀扶、救灾救助款物分配等事项，是解决民生问题的沉要内容，是兜底线、救急难、保民生、促平正的大事。

其中，社会保险，是指国度通过立法而造订的社会保险、救助、补助等一系列造度和措施，作用在于保险社会成员根基生计与生涯必要，拥有不变社会、公等分配和推进经济发展的职能。社会救助，是指国度和社会对由于各类原因陷入生涯困境的公民，赐与财物接济和生涯扶助，保险其最低生涯必要的造度。政策搀扶，是指国度为扶助特定群体或者激励某项事业，而从财政资金、社会保险、劳动就业、医疗救助、教育培训、工商税务等方面赐与的优惠和方便。救灾救助，是指国度对受灾或者因其他原因生涯难题人民，通过发放款物等方式赐与援手的措施。这些都涉及老苍生的“救命钱物”，事关难题人民根基生涯和衣食冷暖，关系民生、连着民气。

“显著有失平正”，是指执行政策出现较大偏离，应该助扶的对象没有得到助扶，不切合助扶前提的对象反而得到了助扶，或者在一致前提下，发放款物的数量或价值悬殊，显著不平正、不公正。

有的党员、干部在救助、补助上处事不公，优亲厚友、厚此薄彼，把救助、补助款物作为“顺水情面”分配给不切合前提的亲友，形成“关系保险”，“暖”了亲友，却“寒”了人民
；有的未依照保险性住房治理划定进行公开摇号配租，直接铺排有关人员插队配租等。这些行为，没有把一碗水端平，影响国度惠民政策的落实，使党员、干部在人民工作中失去公信力。党员、干部必须深刻意识到平正公正是共产党人的做事准则，为民处事就要严格按政策规范办、按划定平正办，正确处置公私关系，确保把惠民政策不折不扣地落实到人民中去。